PACK

Programme d’Action Cantonal eau et assainissement de Kanembakaché

Département de Mayahi, région de Maradi, Niger

Communes de Kanembakaché, d’Issawane, d’Alassan Mayreyey, et de Tchaké, faisant partie du Canton de Kanembakaché. Bénéficiaires : 26 849 habitants (13 villages)

Durée : 3 ans, 2017 – 2020. Budget : 1 709 576€

Partenaires financiers français (87%) : SEDIF 659 000 € (39%), AESN 600 000 € (35%), Ville de Paris 210 000 € (12%), SIGEIF 20 500 € (1%)

Partenaires financiers nigériens (13%) : Communes 23 946 € (2%), Exploitants 116 168 € (6%), Ministère de l’Hydraulique et de l’Assainissement 45 213€ (3%), Ménages 34 446€ (2%)

Opérateurs : SEVES-THEC

Etat des lieux

Le Niger, avant-dernier au classement de l’IDH (Indicateur de Développement Humain – 2016), connait un des taux d’accès à l’eau potable parmi les plus faibles du monde, en particulier en milieu rural. Dans les 12 villages cibles du Canton de Kanembakaché, l’approvisionnement en eau se fait principalement à partir de puits, souvent éloignés des concessions, dont l’eau est de très mauvaise qualité, et le puisage pénible pour les femmes et les enfants. Par ailleurs, la défécation à l’air libre est généralisée, et les latrines sont quasiment inexistantes, autant dans les institutions scolaires et sanitaires que dans les concessions.

Situation avant le projet

Descriptif du programme

Le projet PACK à pour objectif principal d’améliorer les conditions de vie de la population en matière d’accès à l’eau potable et à l’assainissement dans les 12 villages. Afin d’atteindre cet objectif le projet se divise en plusieurs volets :

Description sommaire des ouvrages d’eau :

• Création de 6 mini Adductions en Eau Potable (mini-AEP) simples desservant 6 villages,
• Création de 2 mini-AEP multi-villages dont 3 mini-AEP multi-villages desservant 5 villages,
• Extension d’un mini-AEP multi-village existante vers un village supplémentaire,
• Réhabilitation et la remise en service d’une mini-AEP simple.

Alimenté en énergie par des panneaux photovoltaïques (et un groupe électrogène selon le besoin), chaque système comprend un forage à partir duquel l’eau est pompée dans la nappe puis refoulée vers un réservoir surélevé. L’eau est ensuite distribuée au niveau de quelques bornes fontaines.

Pour la création des mini-AEP, des entreprises sont recrutées sur appel d’offres pour la construction et l’exploitation. Chaque entreprise de construction-exploitation, pour gagner le marché, doit investir sur tout ou partie des équipements ((pompe, groupe électrogène et/ou panneaux solaires) dans le cadre d’affermage comprenant un îlot concessif. Sur 9 services, les entreprises ont investi 116 k€ au total soi 12,9 k€ en moyenne. Le prix moyen de vente de l’eau de 408 F CFA/m3 (0.6 €/m3).

Description sommaire des ouvrages « assainissement » :

• Création de 25 blocs sanitaires comprenant 63 toilettes et de 17 branchements à l’eau potable dans 12 écoles et 5 cases de santé,
• Création de 4 édicules publics dans les marchés 4 villages.
• Promotion de l’équipement en toilettes SanPlat à fosse simple dans les ménages.

Description sommaire des mesures d’accompagnement et d’organisation des services d’eau :

• Création et la formation de 13 Associations des Usagers du Service Public de l’Eau (AUSPE), l’appui des communes à la délégation des services publics de l’eau aux exploitants-investisseurs (affermage avec îlot concessif), la formation des équipes d’exploitation ;
• Pour chaque village de la Mini-AEP centre (8 avec château d’eau), une campagne d’Assainissement Total Piloté par la Communauté associée à la méthode PHAST (Participation à la transformation de l’hygiène et de l’assainissement) pour l’adoption de comportements adaptés, et de promotion de l’acquisition de toilettes SanPlat, y compris l’appui à l’approvisionnement en matériaux, la formation des maçons, le suivi de l’équipement des ménages ;
• Appui et formation à la gestion et à l’entretien des ouvrages d’assainissement créés dans les écoles et centres de santé, et la sensibilisation aux comportements adaptés en matière d’hygiène ;
• Pour les édicules publics, l’appui aux communes pour la délégation de service public (gérance), la formation des gérants et le suivi de la gestion ;
• Amélioration de la gestion déléguée des 41 Mini-AEP du Canton : appui à la mise en place d’une association intercommunale des quatre communes avec un service technique dédié à la gestion déléguée, l’appui à l’adhésion au service d’appui conseil au service public de l’eau (SAC/SPE), l’appui à l’amélioration des performances, de la transparence et de la participation citoyenne au service public de l’eau (SPE) à travers des séances de formation, de séminaires de concertation multi-acteurs et de plans d’action.

Capitalisation – suivi et évaluation

Fiche de suivi des services d’eau potable PACK (avril 2019)

Fiche de capitalisation : Financer le service public de l’eau en partenariat public privé (décembre 2018)

Synthèse de l’évaluation finale du PACK – Hydroconseil (septembre 2019)

Carte du projet